Fotografija ustvarjena z umetno inteligenco.
V zadnjih letih se v slovenskem javnem diskurzu vse pogosteje pojavlja vprašanje o zaznavi in realnem stanju korupcije v državi. Medtem ko nekatere ocene opozarjajo na stagnacijo ali celo poslabšanje, statistični podatki kažejo kompleksno sliko, ki zahteva tehten in celovit premislek.
Mednarodni indeks zaznave korupcije
Pomemben pokazatelj je indeks zaznave korupcije (CPI), ki ga vsako leto objavlja Transparency International. Indeks meri zaznano raven korupcije v javnem sektorju na podlagi ocen strokovnjakov in poslovne javnosti. Slovenija se v zadnjih letih giblje okoli 60 točk na lestvici od 0 do 100, kar jo umešča v sredino lestvice držav Evropske unije. Na prvi pogled gre za razmeroma stabilen rezultat, vendar podrobnejši pogled razkrije manj spodbudno sliko: napredka skoraj ni, razlika do držav z najvišjo stopnjo integritete pa ostaja velika.
Stagnacija kot prikrita oblika nazadovanja
Strokovnjaki opozarjajo, da stagnacija ni nevtralna kategorija. V času, ko številne države krepijo nadzorne mehanizme, digitalizirajo javne postopke in povečujejo transparentnost porabe javnega denarja, obstanek na istem mestu pomeni relativno nazadovanje. To še posebej velja v razmerah, kjer javnost že dlje časa zaznava tesno prepletenost politike, državnih institucij in interesnih skupin.
Takšno okolje povečuje tveganje za sistemsko korupcijo, ki se ne kaže nujno v posameznih kaznivih dejanjih, temveč v vzorcih odločanja, ki privilegirajo ozke kroge in zmanjšujejo zaupanje v enakost pred zakonom.
Afera Litijska in vprašanje javnega denarja
Eden najbolj odmevnih primerov v času aktualne vlade je nakup stavbe na Litijski cesti v Ljubljani za potrebe pravosodnega ministrstva. Država je objekt kupila po ceni, ki je bila po mnenju številnih strokovnjakov in opozicijskih politikov občutno previsoka glede na njegovo stanje in tržno vrednost.
Primer je sprožil preiskave in politične razprave o odgovornosti odgovornih oseb, hkrati pa je razgalil pomanjkljivosti pri nadzoru nad velikimi nepremičninskimi posli države. Čeprav pravni epilog še ni dokončen, je afera že pustila močan pečat na zaznavanju integritete vlade in njenih postopkov.
Afera Karigador in konflikt interesov
Posebno pozornost javnosti je vzbudila tudi t. i. afera Karigador, povezana z dopustovanjem predsednika vlade v kraju Karigador. Primer je odprl vprašanja o konfliktu interesov, saj je bilo razkrito, da je premier koristil počitniško nepremičnino poslovneža, ki je hkrati sodeloval v poslih z državo oziroma državnimi podjetji.
Čeprav je premier zatrjeval, da ni šlo za neprimerno korist in da ni kršil zakonodaje, je primer sprožil razpravo o etičnih standardih najvišjih predstavnikov oblasti. Ključno vprašanje ni bilo zgolj pravno, temveč politično: ali je sprejemljivo, da predsednik vlade koristi ugodnosti oseb, ki imajo poslovne interese povezane z državo.
Afera Karigador je razgalila pomanjkljivosti slovenskega sistema preprečevanja konflikta interesov, saj se je znova pokazalo, da zakonodaja pogosto zaostaja za pričakovanji javnosti glede integritete in politične odgovornosti.
Javna naročila in očitki o netransparentnosti
Dodatne pomisleke vzbujajo tudi posamezni postopki javnih naročil, zlasti na področju zdravstva in infrastrukture. Kritiki opozarjajo na razpise z omejeno konkurenco, pogoste anekse k pogodbam ter pomanjkljiva pojasnila o končni ceni projektov.
Čeprav vlada poudarja, da so postopki skladni z zakonodajo, strokovna javnost opozarja, da zakonitost sama po sebi ne zagotavlja tudi transparentnosti in racionalne porabe javnih sredstev. Prav slednja pa je ključna za preprečevanje korupcijskih tveganj.
Kadrovanje kot sistemski problem
Pomemben vir nezaupanja ostajajo tudi kadrovske odločitve v državnih podjetjih in institucijah. Pogoste menjave vodstev, utemeljene z izgubo zaupanja ali reorganizacijo, ustvarjajo vtis političnega kadrovanja, pri katerem strokovni kriteriji niso vedno v ospredju.
Takšne prakse sicer niso nujno nezakonite, vendar dolgoročno slabijo institucionalno neodvisnost in povečujejo tveganje za klientelizem.
Med pravno in politično odgovornostjo
Skupni imenovalec afer aktualne vlade je razkorak med pravno in politično odgovornostjo. Tudi kadar ravnanja niso prepoznana kot nezakonita, ostajajo etično sporna. Prav ta razkorak bistveno prispeva k občutku javnosti, da se korupcija ne zmanjšuje, temveč postaja bolj prikrita in sistemska.
Izziv za prihodnost
Primeri Litijske, Karigadorja in drugih spornih odločitev kažejo, da boj proti korupciji ni le vprašanje kazenskega pregona, temveč predvsem vprašanje politične kulture. Brez višjih etičnih standardov, preglednega odločanja in dejanske politične odgovornosti bodo tudi prihodnje vlade soočene z enakimi očitki.
Slovenija se tako znova sooča z izbiro: ali bo okrepila integriteto javnega delovanja in zaupanje v institucije ali pa bo ostala ujeta v vzorec afer, ki so morda pravno vzdržne, a družbeno vse bolj nesprejemljive.